“叫得們好(hǎo)不叫座”的(de)多(制中duō)式聯運還需克服五大障礙
20世紀8窗書0年代，歐美國家(jiā)女這便開始推廣多(duō)式票票聯運模式，發展至今已形成較爲完善的(聽刀de)體(tǐ)系，我國在2010年之前也醫月有部分(fēn)港口在發展計哥多(duō)式聯運業(yè)務。
雖喝資然國家(jiā)将應用兩種及以討厭上運輸方式，以集裝箱裝載爲主，由多(du廠坐ō)式聯運經營人對貨運全程負責的(de)模式秒光稱之爲多(duō)式聯運，但(dà民海n)這一(yī)定義需不斷更新還學。結合歐美對多(duō)式喝分聯運的(de)定義，多(鐵裡duō)式聯運應是(shì)貨物(wù)全程又費由一(yī)種且不變的(de)運載單元裝載，麗木在不對貨物(wù)本身(shēn)進行(xí多見ng)倒載的(de)情況下(x服章ià)，通過兩種及以上運輸方式無縫接劇志續的(de)運輸模式。同時按需輔以相關增值服務，關又以個性化、定制型服務，滿看窗足客戶提高運輸效率、減少(shǎo)貨損貨得商差、降低運輸成本等需求。
一(yī)、多(d數唱uō)式聯運提速期已至
白線; 根據交通運輸部科(kē)學研究女們院現代物(wù)流研究中心的術動(de)測算，多(duō)式聯運在木知全社會(huì)貨運量中的(de)比重每員要提高1個百分(fēn)點，每年可爲我國節約計還1000億元左右的(de)音小物(wù)流總費(fèi)用。此外，多(duō)畫爸式聯運既能有效減少(shǎo)能耗與環境近長污染，符合國家(jiā)減少區短(shǎo)污染、發展綠(lǜ)色物(wù行兒)流的(de)目的(de)，又看玩有助于實現物(wù)流成本與效率的(d可照e)統一(yī)，幫助企業讀樂(yè)降本增效。其具有符合當下(xià)需求化美的(de)時代意義與現實作用，因此越來我開越受到(dào)國家(jiā)的(de)重計司視(shì)。
放是2016年底，《關于進一外下(yī)步鼓勵開展多(duō)式聯運工作的(分拍de)通知》正式發布，這個多(duō)式聯運綱領村自性文件拉開了(le)我國多(duō)式聯水下運提速期的(de)序幕。2017年能的，鐵水(shuǐ)、公鐵、章火陸空等多(duō)式聯運聽可模式均得(de)到(dà暗年o)快(kuài)速發展，森頻陸續有46個項目分(fēn)批次入選河門國家(jiā)多(duō)式聯運示範工筆作程，千餘家(jiā)企業(yè)參與了(le)多林暗(duō)式聯運。2017年我國兒文多(duō)式聯運量爲13.68億噸，全東間國規模以上港口完成集裝箱鐵水(shuǐ)聯運3中小80萬TEU，全國鐵水(shuǐ讀煙)聯運量同比增長超過17%。到(dào)了(l麗我e)2018年，中國規模以上港口集笑嗎裝箱鐵水(shuǐ)聯運貨量約爲450萬T作通EU，中歐班列開行(xíng)超過6300火日列次，同比增長了(le)明謝73%。另有咨詢機構預測2019年我站市國多(duō)式聯運貨運量将你村超過25億噸，同比增長44%以上。
而在《推進運輸我頻結構調整三年行(xíng)動計(區城jì)劃》中明确提到(dào草微)，希望通過3年集中攻堅，實現多(duō)林通式聯運增長20%，重點港口鐵水(shuǐ行通)聯運增長10%的(de)目公能标。爲了(le)配合行(xí媽化ng)動計(jì)劃的(de)實施，中醫都國國家(jiā)鐵路(lù)集團有限公司視男(以下(xià)簡稱“中國鐵路(l草短ù)”)已計(jì)劃在2身舞020年前投入上千億元用于新購置貨車與機車;我國費愛還自(zì)主研發了(le)首款多(duō)式聯短用運貨車，可一(yī)車多(duō)用;國務院懂睡則強調要打通海(hǎi)鐵聯運的(d廠懂e)“最後一(yī)公裏”，助力集裝箱海(地自hǎi)鐵聯運……
與發達國家(jiā冷和)相比，我國多(duō)式聯運什學市(shì)場(chǎng用樂)仍有較大空間。在國家(jiā)政策的(d站拍e)大力支持以及多(duō)方參與下(xi做區à)，我國多(duō)式聯運已然進入發信志展的(de)提速期。有機構預測，我國多(市通duō)式聯運市(shì)場吃事(chǎng)規模到(dào)20機商20年将超過3千億元，到(信暗dào)2030年更是(shì)有望達到(dà能內o)1萬億元左右。
為如 二、不可忽視(shì)的電風(de)障礙
雖然多(duō)式身一聯運與“一(yī)帶一(書友yī)路(lù)”倡議、長江經濟站市帶、運輸結構調整等宏觀政策規劃相呼應，且火物意義重大，但(dàn)我國目前多(duō船金)式聯運發展仍存在不少(shǎo)問題，上弟主要集中在以下(xià)幾個方面。
第一(yī)，貨中吃主企業(yè)對多(duō)式聯運的(哥快de)需求不強烈。雖然近(jìn)年來國家(ji媽村ā)相關部門(mén)頒布了笑章(le)多(duō)項政策，都火大力推動多(duō)式聯運發展，但動服(dàn)是(shì)據調研的(著冷de)數(shù)據顯示制飛(如(rú)圖所示)，多(duō習務)式聯運被貨主企業(yè)視(shì)爲無差外器異類需求，即無論提供或不提供此服務，貨自物主企業(yè)的(de)滿意資就度都不會(huì)改變，貨主企業(yè)不在意此個是類服務;貨主企業(yè)更在意的(生麗de)仍是(shì)成本控制、效率答學保障、響應速度、貨損水(shuǐ)平等秒少因素。因此，國家(jiā)政策鼓勵與支持，更多(嗎服duō)影響的(de)是(shì)國有企業(y站放è)的(de)運輸操作模式話愛，而大量非國有企業(yè)通理因對多(duō)式聯運的(de)厭外忽視(shì)，會(huì)使之缺乏林信長期發展動力，一(yī)旦國家(jiā)政策暗房的(de)支持力度減弱，頻長多(duō)式聯運将很(hěn)有低計可能陷入慘淡經營的(de間議)境地。
第二，多(du畫動ō)式聯運更适合于大宗商品運輸。多(duō)式河就聯運更适合于運輸距離長、對成本敏感、運輸體車熱(tǐ)量大的(de)商說舊品，因此目前采用多(duō)式聯運的(de)木工主要還是(shì)大宗商現體品。天津、河北、山東等地區的(de)港口先後都市暗停止使用柴油車運輸集疏港煤炭，大宗貨物(wù門亮)運輸的(de)“公轉鐵”“公轉水(shuǐ)雨黑”是(shì)本次運輸結構調整的(小醫de)核心。而在長江流域的中弟(de)水(shuǐ)陸聯運業(yè裡東)務，運載貨品以水(shuǐ)泥、石跳嗎材、地磚、鋼絲繩、礦産等重貨爲主。
第三，鐵路(lù務區)運力資源市(shì)場(chǎng)化程度低明區。這些(xiē)年，中國鐵路(lù)雖麗家一(yī)直在改革，進行(xíng)市(sh能湖ì)場(chǎng)化布局，但(dàn)鐵購姐路(lù)運力資源仍處于壟斷之中，定價仍不是(s謝跳hì)由市(shì)場(chǎng)來決定。這就舊但(jiù)導緻鐵路(lù)運力資和通源的(de)市(shì)場(chǎng)化程度偏聽關低，一(yī)定程度上制約了(l船村e)公鐵聯運、鐵水(shuǐ)聯運的(窗國de)發展。當然，中國鐵理還路(lù)的(de)改革進程還需來著要市(shì)場(chǎng)繼續耐拿雪心等待。
第四，件生多(duō)式聯運貨運量少(s雨飛hǎo)，量變到(dào)質變還需時日(間下rì)。據數(shù)據顯示，2刀場017年我國多(duō)式聯運量約拿業爲14億噸，占全社會(huì)貨運量的(de)2習街.9%。雖然計(jì)劃到(舊國dào)2020年我國多(du媽草ō)式聯運貨運量有望突破30億噸，但(dà相到n)其規模僅占全社會(huì)貨運量的了舞(de)6%左右，占比仍然較低。根據業河國外經驗，發展多(duō)式聯運的(de術可)物(wù)流企業(yè)需要重資産投坐見入，尤其是(shì)在箱挂、資産追蹤系體我統、運輸管理系統等方面的(de)藍東投入，這也都影響著(zhe要為)貨運量的(de)集散。貨運見多量小的(de)多(duō)式聯運難以吸引物(玩美wù)流企業(yè)、産業(yè)資本的(de)煙音投資，将導緻多(duō)式聯運陷入離到“貨運量小-投資熱(rè)度低-核心資源不足-紙遠發展受限-貨運量難以提升”的(de)不良循環中，短國要想等待量變引起質變，還需時關煙日(rì)。
第五現爸，多(duō)式聯運基礎配套設施設備不足術秒。聯運樞紐場(chǎng)站是(shì)發展多車又(duō)式聯運的(de)基礎，是(s著舊hì)多(duō)式聯運鏈條上的村日(de)核心，缺乏符合要求的(de)樞紐低鄉場(chǎng)站将導緻不同運輸方式的(d謝男e)轉接環節難以順暢地進行(錢購xíng)，嚴重影響運輸效率，也會(hu問厭ì)加大出現貨物(wù)殘損的(國又de)概率，無法發揮多(duō)式聯運的(de身有)優勢。
目前可兒，國内多(duō)式聯運樞紐場(chǎ些票ng)站的(de)數(shù)新算量偏少(shǎo)，且分(fēn)布存在不均衡的讀聽(de)問題——多(duō)分(fēn)學裡布于沿海(hǎi)、長江流域地坐，西(xī)部地區較爲缺筆中乏;已知的(de)樞紐場(歌下chǎng)站多(duō遠市)數(shù)爲海(hǎi)鐵聯運、水謝愛(shuǐ)陸聯運的(de)站點，而支持公間美鐵聯運的(de)場(chǎng)站更爲稀缺裡哥。
三子我、加大物(wù)流樞紐建設
基礎道票配套設施設備不足是(shì)制約多(duō)式聯市了運發展的(de)主要因素之一(yī)，且是(sh工樂ì)關鍵中的(de)關鍵。多得他(duō)式聯運物(wù)姐西流樞紐具備中心與中介兩大功能特質，一(yī)空輛方面是(shì)貨物(wù雜火)、運力、信息及其他經濟要素的(de)聚集中心，司跳另一(yī)方面又是(shì海北)不同運輸方式的(de)轉接、交易介質工水，是(shì)運輸通道的(de)主要支吧房點。多(duō)式聯運的湖習(de)有效落地，要求實現多(d跳家uō)種運輸方式的(de)順暢、無縫身公銜接。如(rú)果缺乏相應的(de)場工分(chǎng)站，與港口、鐵路(山志lù)貨運站、機場(chǎng)兵務等相距均較遠，則無法有效地形成多(duō)從學種運力的(de)整合，貨物(w說離ù)需多(duō)次中轉，國快無法實現無縫銜接。這将大大增加實現多(上愛duō)式聯運的(de)難度，科但貨物(wù)“倒騰”成本也高，無法體又船(tǐ)現多(duō)式腦司聯運的(de)優勢。
國家(ji話錯ā)有關部門(mén)也看(kàn慢腦)到(dào)了(le)這類問題，在2018事船年12月(yuè)發布的(de飛遠)《國家(jiā)物(wù)流樞紐布局和建設規照街劃》(以下(xià)簡稱“《規劃》”)中，多如金(duō)式聯運被提及了(l美站e)27次之多(duō)，說(shuō)明在國爸工家(jiā)物(wù)流樞紐建設訊大過程中，多(duō)式聯運将是(shì)一(y體友ī)個重要内容。《規劃》中明确提腦村到(dào)，要“充分(fēn)發揮國家(j水年iā)物(wù)流樞紐的(de)從紙資源集聚和區域輻射作用，依托樞紐網絡開發不我常态化、穩定化、品牌化的(de)‘一(y議新ī)站式’多(duō)式聯運和短服務産品……支持建設多(duō)式聯運場(c算美hǎng)站和吊裝、滾裝、平移等鐵歌快(kuài)速換裝轉運設施，加快(kuài話化)發展國内國際集裝箱公鐵聯照生運和海(hǎi)鐵聯運。”同時，《規劃錯這》對于多(duō)式聯運的(de)發展目标也村樹有明确時間期限，要求2020中河年底前在已運行(xíng)的農呢(de)國家(jiā)物(wù)流樞紐妹理間初步建立起多(duō)式聯運體(tǐ)系，線店而多(duō)式聯運體(tǐ)系的(d雪區e)基本建成、相關服務規這吧範及運行(xíng)規則的(de)基本報笑形成，則要求在2025年底制開前完成。
東間上有政策下(xià)有行(紙些xíng)動，多(duō)地政府、企業(yè)鄉都已在積極開展行(xíng)動。河南(nán)省宣話有布将加速“兩體(tǐ)系一(yī)樞紐”動著的(de)建設工作，打通區位優勢、交通優勢光下、物(wù)流優勢、産業(yè)優勢間的(de)男動轉換鏈條，努力将河南(nán)打造成刀場爲多(duō)式聯運的(de)現代國東站際物(wù)流中心;在雲南(n城業án)，全國首批16個“愛用多(duō)式聯運示範工程”之一(微科yī)的(de)騰俊國際陸港公鐵物(wù)流中心器妹于近(jìn)期開通運行(xíng)，立事姐足昆明、輻射南(nán)亞及東南(nán)雪花亞物(wù)流市(shì)場(chǎng)，運營請醫初期階段的(de)貨運吞吐量就(ji習請ù)已達到(dào)1600萬噸/年;粵港澳大知醫灣區自(zì)然也不甘人後，肇慶市(shì)人街不民政府與中國鐵路(lù)廣州局也于近(jì冷謝n)期簽訂了(le)水(s可玩huǐ)鐵多(duō)式聯運戰略合作框架協草畫議，計(jì)劃投資100億元建設粵港澳大灣區多新樂(duō)式聯運現代物(wù)流園房數區，規劃鐵路(lù)貨物(wù)年吞吐量在視醫1000萬噸以上。
建設與發展多(d河物uō)式聯運物(wù)流樞紐已在多(d錢城uō)地開花(huā)，但(dàn)是(s化化hì)要避免爲了(le)口唱報号而發展多(duō)式聯運樞紐，更不應快街該爲了(le)政府補貼而盲目動術上馬多(duō)式聯運項目。
在多(duō)少紙式聯運物(wù)流樞紐的(d坐兵e)規劃、建設與運營過程中，首綠員先應重視(shì)選址問題，盡量選雨下在鐵路(lù)、公路(lù)、水(shuǐ愛黃)路(lù)運輸的(de)交叉點上，同時須與當習男地的(de)産業(yè)還信結構及布局相适配，努力打造“産、貿、商、通、流林爸”的(de)協同鏈條。
其次，應重視(子劇shì)相關配套問題，配置恰當的(de)倉儲分(工可fēn)拔、拼箱、吊裝等設施設備，以視對提高運作效率;同時做好(hǎo)通費河道網絡銜接工作，建設好(hǎo)相應習冷的(de)疏港鐵路(lù)、山看鐵路(lù)外聯公路(lù)等集科大疏運設施，保障多(duō)式聯報動運樞紐優勢的(de)發揮。
最後，湖放應注意載具單證的(de)标準統一(yī術讀)問題，推廣集裝箱、标準托盤、籠車等單元化載著什具的(de)應用，提升轉運裝卸場科的(de)效率并減少(shǎo)貨物(司歌wù)破損率，同時推廣标準化的(de)統電東一(yī)單證，促進不同運輸環節信息的得醫(de)順暢交換與共享，促進多(duō)式微拍聯運的(de)“一(yī)單制”，實現個土運輸全程的(de)可監測、可追什從溯。
