&nb兒暗sp; 爲深入貫徹落實黨的(de)十九文爸大精神和習近(jìn)平影麗總書(shū)記在民營企業(y美美è)座談會(huì)上的(d訊小e)重要講話(huà)精神，更相照好(hǎo)服務民營快(生很kuài)遞企業(yè)發展，激發民營經濟創黃歌新活力，深化供給側結構性改革，推動快(kuài水鐵)遞業(yè)高質量發展，提市山出以下(xià)意見(jiàn紙文)。
一(yī)費媽、總體(tǐ)要求
以習近(jìn)平新藍術時代中國特色社會(huì)主義思想爲指鄉報導，全面貫徹黨的(de)睡是十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，件服深刻領會(huì)、始終堅長河持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”。牢固唱是樹立新發展理念，以深化行(鄉化xíng)業(yè)供給側結構性改革爲主線，以提話都高發展質量和效益爲中心，堅定不移支持民營快行子(kuài)遞企業(yè)發展。營造外兵公平競争市(shì)場(chǎng)環商花境，進一(yī)步激發中小快(kuài)遞一區企業(yè)活力和發展動訊老力，推動民營快(kuài)遞企業(yè)降河林本增效。著(zhe)力提升服務保障水(shuǐ)南明平，切實解決民營快(kuài)遞企業(算小yè)發展中遇到(dào)的(d姐聽e)困難和問題，減輕企業(y技樹è)負擔，提振發展信心，形成支持民營快(k愛到uài)遞企業(yè)健康發展長效機分中制。
二、降低企知身業(yè)成本，減輕企業(y土雜è)負擔
(一(yī))降低制算離度性交易成本。聚焦制約快(kuài)遞業(y還日è)發展的(de)體(tǐ)制機制障訊唱礙，堅持公平、開放、透明的(書校de)市(shì)場(chǎng)規則，逐步完放行善适應快(kuài)遞業(yè)新業(y技身è)态、新經濟發展的(de)政策措施，促進身廠公平競争。深化快(kuài美嗎)遞領域“放管服”改革，進一(y輛關ī)步優化審批服務流程，将快明來(kuài)遞業(yè)務經營物呢許可審批時間縮短至法定時限一(yī)半以内。積極外做推進全流程在線辦理“一(木年yī)網通辦”，實現企業(yè店空)“最多(duō)跑一(家要yī)次”。對企業(yè)發展中遇到(行一dào)的(de)困難，要“一(y請會ī)企一(yī)策”給予幫助。
(二)推進黃如減稅降費(fèi)。全面推進郵政業(yè)落個志實減稅降費(fèi)政策，引導民營校靜快(kuài)遞企業(yè)充街是分(fēn)享受國家(jiā)增值稅稅率調整、統用花一(yī)增值稅小規模納稅人稅收減免、快(ku綠行ài)遞新能源車輛(liàng)購置優新村惠等政策，切實減輕快(kuài)遞們書企業(yè)負擔。引導中小動上民營快(kuài)遞企業(yè)拓寬融資渠少就道，降低融資成本，推動解決中央和地方相關政策在但落實中的(de)困難和問題。積極争見公取部門(mén)專項和地方财政資金(j南下īn)，通過多(duō)長玩種方式支持國家(jiā)物(wù)流樞紐麗廠、快(kuài)遞園區建設、老(lǎo)舊和制(jiù)車輛(liàng)淘汰更新和新能源車外樂輛(liàng)推廣使用。強的們化對涉企減稅降費(fèi)政策宣傳和輔導，推動音謝有關部門(mén)送政策會船上門(mén)，幫助企業(yè)及時、全會費面、準确掌握各類政策信息們離。
三、加強票車企業(yè)培育，推動轉型升級
廠秒; (三)提升企業(yè)姐風發展質效。培育市(shì)場(chǎng)份額高商上、創新能力強、發展潛力大、是讀質量效益優的(de)民營快志輛(kuài)遞企業(yè)，上路推動民營快(kuài)遞企業(yè)總老拿部做強做優。深入推進“快(kuài)遞下(x鐵少ià)鄉”工程，完善城鄉物(wù女開)流網絡節點，提升物(w身微ù)流組織集約化水(shuǐ)老廠平。引導郵政企業(yè)發揮貧困地區縣以下(xi美玩à)郵政網絡優勢，創新與快(ku如文ài)遞企業(yè)合作模式，推務見進農村郵件快(kuài)件共同運飛她輸、共同投遞。大力開展“快(kuài)遞入區”會兵工程，不斷健全快(kuài)遞末端服務網絡，提升身著服務能力。深化快(kuài)遞與交通協同發展，推刀是進快(kuài)遞“上車、上機、上船”工程，加玩件強與相關部門(mén)工作喝校協調，幫助民營快(kuài)大自遞企業(yè)溝通政策需求東海，強化運輸銜接，提升能力保障。引導民營快(ku些民ài)遞企業(yè)“走出去(多吧qù)”，暢通快(kuài)遞下市企業(yè)國際網絡布局通道，加快(kuài腦內)完善跨境寄遞服務體(tǐ門還)系，提升跨境寄遞服務網絡能力，培育具有雜愛國際一(yī)流競争力的(d睡會e)快(kuài)遞企業(yè)。
為快; (四)提升創新發展能力。鼓街這勵以人工智能、大數(shù水姐)據、雲計(jì)算、區塊鏈草路等爲代表的(de)新一(yī)代信息技(jì)術民農(shù)應用，提高快(kuài)遞業(路章yè)生(shēng)産設備标準化、現代技爸化水(shuǐ)平。支持歌些推動中小型快(kuài)下頻遞企業(yè)轉型升級，建立以企業(房子yè)爲主體(tǐ)、市(shì)場(chǎn慢這g)爲導向、産學研深度融合的(影問de)技(jì)術(shù)創新體(tǐ藍水)系，提升企業(yè)科(kē在鐘)技(jì)創新能力，培育一體們(yī)批包括民營快(kuài)遞企麗我業(yè)在内的(de)主營日朋業(yè)務突出、競争力強技自、成長性好(hǎo)的(de)“專精特著內新”快(kuài)遞企業(yè)。新頻支持有條件的(de)民營快(kuài)遞看明企業(yè)實施數(shù)字化、網絡化玩區、智能化改造，實現智能化生(shēn間商g)産、網絡化協同、服務化延暗場伸，催生(shēng)新業(yè)态、新模如來式，培育新動能。以郵件快(kuài)件包裝治理和讀那運輸節能減排爲重點，加強結構優化、資源節妹街約、技(jì)術(shù)創睡熱新、管理提升，提升企業(yè)可持續發工懂展能力。積極引導民營企業間照(yè)融入國家(jiā)“一(yī)帶一(微去yī)路(lù)”建設，提升企業(yè)引進高看農端技(jì)術(shù)、項目和人才嗎資的(de)能力。
道東; (五)提高企業(yè)現代管理水(shuǐ)熱拿平。支持民營快(kuài)遞企業(通人yè)完善公司法人治理結構，建立現代企業線報(yè)制度。引導民營快(kuài)遞企業姐個(yè)強化質量、标準化管理，嚴格討員執行(xíng)國際标準男理、國家(jiā)标準及郵政行(xí愛水ng)業(yè)标準，堅決遏制“以很慢罰代管”和農村末端不合理收費(fèi)，從(c工也óng)價格競争轉向服務質量競争。她你支持開展快(kuài)遞企業(yè)經南光營管理人才培訓，提高民營企業(y水愛è)家(jiā)和基層經少裡理人素質。
動高; (六)提高從(cóng)業(yè光有)人員能力素質。深入開展快(訊請kuài)遞工程技(jì)術(shù嗎妹)人才職稱評審，推動建立技(jì)能等到美級認定制度和1+X證書(shū)制度，計不完善行(xíng)業(yè)職業(yè拿玩)技(jì)能競賽體(tǐ)答秒系，落實職業(yè)技(jì學子)能提升計(jì)劃，支持筆員申請職業(yè)技(jì)能培訓補貼,暢通民營快友暗(kuài)遞企業(yè)人才成長階梯和發展北呢通道。實施郵政行(xíng)業(yè)科鄉關(kē)技(jì)英才、技(jì)術(sh了吧ù)能手推進計(jì)劃多船，切實發揮示範引領作用。到電支持民營快(kuài)遞企業(yè)強化與共光算建學院、行(xíng)業(對在yè)人才培養基地的(de)戰略費城合作，聯合共建職工培訓中心,聯事藍合開展人才培養。
些數 四、完善監管措施，營造公平環境
(七)美工規範行(xíng)政執法行(xíng)爲。堅持知吃公平公正原則，實行(xíng)“陽光笑服執法”，依法對待行(xíng)政執法對象，做到通校(dào)同等情況同等對待了用，同類問題一(yī)視(shì要跳)同仁。深化郵政業(yè)市工得(shì)場(chǎng)監管村朋綜合行(xíng)政執法改革媽是，全面梳理、規範和精簡執法事項，推進實施執法事行街項清單管理制度，強化抽查結果運用和查服技處情況公開。科(kē)學調配執法木門資源，深入推行(xíng)場還“雙随機、一(yī)公開”，規範完善郵政市(對錯shì)場(chǎng)雪月主體(tǐ)名錄庫和執法檢查人員名錄庫東黃建設，确保執法檢查制度化、規範睡城化。
(八)完善政策執行(路了xíng)方式。提高政府部可樹門(mén)履職水(shuǐ)平，在各項政民了策實施過程中，依法對各類所有制企業(yè子業)執行(xíng)同樣标準。創新監腦們管機制和手段，加快(kuài)形成适應“互雜樂聯網+”等新模式、新業(yè小慢)态的(de)包容審慎監管方式。唱北除法律法規有明确要求外，不得(海市de)要求企業(yè)單獨增設内部管理技金機構和工作人員，不得(de)幹預企業(動湖yè)正常生(shēng)産經營活動。
(九)強化行(x議購íng)業(yè)信用體(tǐ)大工系建設。充分(fēn)發揮信我舞用對市(shì)場(chǎn到到g)的(de)正面導向作用，根據《快(ku快雨ài)遞業(yè)信用體(科姐tǐ)系建設工作方案》，著(和土zhe)力提高全行(xíng)業(yè快可)誠信意識和信用水(shuǐ)平。完善快(ku店北ài)遞業(yè)守信聯合激兒城勵和失信聯合懲戒機制，建學區立實施快(kuài)遞行(xíng)業(y件商è)失信主體(tǐ)“黑(hēi)名單”制度。探黑技索對守信快(kuài)遞企業(y坐鐵è)提供“綠(lǜ)色通道黑在”和“容缺受理”等便利服務措施，作還在争取政府政策支持等方面優先予以考媽中慮和安排。積極發揮快(kuài)遞行(xíng)機白業(yè)協會(huì)作用，支持下門通過多(duō)種形式督促會器紙(huì)員單位加強行(xíng)業(yè)吧去自(zì)律，引導企業(yè)相紅誠信經營，推動快(kuài)遞企業(爸城yè)開展用戶誠信制度建設。
得筆五、加強組織協調，提升保障水(shuǐ)平
(十)促進政企吧年親清交往。健全制度體(tǐ)系，堅決懲治各類腐嗎裡敗行(xíng)爲和作風問題，創建風清氣正的(現還de)營商環境，充分(fēn)大紙保障民營快(kuài)遞企業(yè)票視合法權益。暢通政企溝通渠道，加大對電歌企業(yè)調研力度，建立定期舊裡溝通互動機制。堅持實事求弟對是(shì)，結合地方實際制定行(x視弟íng)業(yè)發展目飛和标，積極吸納企業(yè)參與制定也暗涉企政策，充分(fēn)聽取企業(yè)意見(我人jiàn)建議，不搞“一(yī)刀切”。進金開一(yī)步改進作風，坦蕩真誠地同民營快(ku笑樂ài)遞企業(yè)接觸交往議森，積極主動作爲，幫助企業(y我鐘è)解決發展中面臨的(de)困難和問題。那讀
(十一老數(yī))提升行(xíng)化影業(yè)精神文明水(shuǐ)平。加快是謝(kuài)民營快(kuài)遞企業(yè多森)内部非公企業(yè)黨車國組織和群團組織建立，充分離校(fēn)發揮黨群組織在精神文明創建工作中的(d機下e)核心作用，支持行(xín器朋g)業(yè)青年創新創業(yè)。加強對優秀企歌和業(yè)家(jiā)先進事迹和突時友出貢獻的(de)宣傳報(bào)道，展示優秀少睡企業(yè)家(jiā)精神。積極組織快(ku車林ài)遞行(xíng)業(yè)“青年文會慢明号”“青年安全生(shēng醫討)産示範崗”“工人先鋒号”等創建活訊市動，加大“最美快(kuài)線些遞員”等先進典型推薦力度。協調開展包括民友件營快(kuài)遞企業(yè)及員工在内的(火分de)郵政行(xíng)業(yè)先進集舞煙體(tǐ)、勞動模範評選表彰，關心民營快(ku習從ài)遞企業(yè)進步，關愛快笑白(kuài)遞從(cóng東拍)業(yè)人員，保護勞動銀愛者合法權益。
(十二地匠)加大政策落實力度。各級郵政管理部門(m輛村én)要認真貫徹黨中央、國務院關于支持民營土月企業(yè)發展的(de)決策部署，充分(f離路ēn)發揮組織領導、政策協調、指導督促作用，文票推動民營快(kuài)遞機們企業(yè)健康發展。要根據本黃山意見(jiàn)細化、量化政策措施，推動各項能空政策落地、落細、落實。國家(jiā)郵政局将按城司照《意見(jiàn)》精神，加強討答對各地郵政管理部門(mén員些)支持民營快(kuài)遞企業(y花個è)發展工作的(de)督導，志我适時開展實地檢查，确保工作實效。
